Protokół Nr XLII/10 z dnia 3.03.2010r.

PROTOKÓŁ Nr XLII/10
sesji Rady Gminy Juchnowiec Kościelny
odbytej w dniu 3 marca 2010r.
w Ośrodku Kultury w Gminie Juchnowiec Kościelny


Sesja rozpoczęła się o godz. 9.00 i trwała do godz.16.30.
W sesji udział wzięli radni i sołtysi zgodnie z listami obecności stanowiącymi załączniki do niniejszego protokołu.
Ponadto w sesji uczestniczyli:
• Wójt Gminy – Czesław Jakubowicz
• Zastępca Wójta – Henryka Szklaruk
• Skarbnik Gminy – Anna Jakuć
• Radca Prawny – Anna Nazarewicz
• Kierownik Referatu Inwestycji i Zamówień Publicznych – Barbara Puziuk
• Kierownik Referatu Organizacyjnego, Spraw Oświatowych i Spraw Obywatelskich – Joanna Urbanowicz,
• Kierownik Referatu Planowania Przestrzennego – Dariusz Markuszewski,
• Kierownik Referatu Mienia Komunalnego – Anna Ignaczuk,
• Kierownik Referatu Dróg i Transportu – Anna Korolczuk
• Kierownik Referatu ds. Promocji i Rozwoju – w zastępstwie Pani Anna Klojzy
• Drogowiec – Zbigniew Jurkiewicz
• Inspektor ds. oświaty – Anna Świeżak
• Przewodnicząca GKRPA – Edyta Szydłowska
• Kierownik GOPS – Joanna Lewko

Ad.1.
Obradom przewodniczył Przewodniczący Rady Krzysztof Marcinowicz. Przywitał on wszystkich przybyłych na sesję i otworzył obrady sesji słowami „Otwieram sesję Rady Gminy Juchnowiec Kościelny”.
Na podstawie listy obecności stwierdził, iż na stan 15 radnych obecnych - 15, tym samym jest quorum niezbędne do prawomocnych obrad.

Ad.2.
Przewodniczący Rady przystąpił do przyjęcia porządku obrad - uwag nie zgłoszono wobec tego porządek obrad został przyjęty jednogłośnie - 15 głosami „za”.
Przyjęty porządek obrad:
1. Otwarcie obrad sesji.
2. Przyjęcie porządku obrad.
3. Przyjęcie protokołów sesji Nr XL/09 i Nr XLI/10.
4. Informacja Wójta i Przewodniczącego Rady z działalności międzysesyjnej.
5. Interpelacje, wnioski i zapytania radnych.
6. Ocena przygotowania gminy do realizacji zadań inwestycyjnych w 2010r.
7. Ocena funkcjonowania Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych za 2009r.
8. Podjęcie uchwał – projekty w załączeniu:
a) w sprawie zmiany uchwały Nr XXXV/332/02 Rady Gminy Juchnowiec Kościelny z dnia 9 października 2002r. w sprawie tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć nauczycieli szkół;
b) w sprawie regulaminu określającego wysokość dodatków i innych składników wynagrodzenia nauczycieli oraz szczegółowych warunków ich przyznawania, a także wysokość i szczegółowe zasady przyznawania i wypłacania dodatku mieszkaniowego nauczycielom w szkołach prowadzonych przez Gminę Juchnowiec Kościelny;
c) w sprawie wyrażenia zgody na nabycie nieruchomości,
d) w sprawie wyrażenia zgody na nabycie nieruchomości,
e) w sprawie wyrażenia zgody na zbycie nieruchomości,
f) w sprawie wyrażenia zgody na zbycie nieruchomości,
g) w sprawie wyrażenia zgody na zbycie nieruchomości,
h) w sprawie wyrażenia zgody na zbycie nieruchomości,
i) w sprawie wyrażenia zgody na zbycie nieruchomości,
j) w sprawie wyrażenia zgody na zbycie nieruchomości,
k) w sprawie nadania nazw ulic dotychczas nieoznaczonych w miejscowości Izabelin, Gmina Juchnowiec Kościelny,
l) w sprawie zatwierdzenia „Planu odnowy miejscowości Szerenosy na lata 2010-2017”;
m) w sprawie zaliczenia do kategorii dróg gminnych ulicy Przejezdnej usytuowanej w miejscowości Ignatki-Osiedle, oznaczonej nr geod.222/117 o szerokości pasa drogowego 10m, Gmina Juchnowiec Kościelny,
n) w sprawie wyrażenia zgody na nabycie nieruchomości,
o) w sprawie wyrażenia zgody na zbycie nieruchomości,
p) w sprawie wyrażenia zgody na zbycie nieruchomości,
q) w sprawie zmiany uchwały Nr XIII/112/04 Rady Gminy Juchnowiec Kościelny z dnia 29 kwietnia 2004r. dotyczącej wyrażenia zgody na zbycie nieruchomości;
r) w sprawie zmiany uchwały Nr XXIX/289/06 Rady Gminy Juchnowiec Kościelny z dnia 16 marca 2006r. dotyczącej wyrażenia zgody na zbycie nieruchomości;
s) w sprawie przyjęcia „Programu współpracy Gminy Juchnowiec Kościelny z organizacjami pozarządowymi w roku 2010”;
t) w sprawie wyrażenia zgody na wyodrębnienie funduszu sołeckiego w 2011r.
u) w sprawie udzielenia pomocy finansowej Powiatowi Białostockiemu na dofinansowanie zadania inwestycyjnego pn. „Przebudowa mostu na przepust wraz z dojazdami przez rzekę Turośniankę w m.Szerenosy w ciągu drogi powiatowej Nr 1498B”;
v) w sprawie zmian w budżecie 2010 roku.
9. Informacja dot. sprawozdania za 2009r. z wysokości średnich wynagrodzeń nauczycieli na poszczególnych stopniach awansu zawodowego w szkołach i placówkach prowadzonych przez Gminę Juchnowiec Kościelny.
10. Wyrażenie opinii przez Radę Gminy w sprawie projektu przekształcenia Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej Wojewódzkiego Szpitala Zespolonego im. J.Śniadeckiego w Białymstoku
11. Zapytania sołtysów.
12. Sprawy bieżące.
13. Zakończenie obrad sesji.

Ad.3.
Uwag do Protokołu sesji Nr XL/09 z dnia 29 grudnia 2009r. nie wniesiono, wobec tego Przewodniczący Rady Krzysztof Marcinowicz zarządził głosowanie nad przyjęciem protokołu – „za” było 15 radnych
Uwag do Protokołu sesji Nr XLI/10 z dnia 5 lutego 2010r. nie wniesiono, wobec tego Przewodniczący Rady Krzysztof Marcinowicz zarządził głosowanie nad przyjęciem protokołu – „za” było 13 radnych, 2 „wstrzymało się” od głosu.
 
Ad.4.

Informacja Wójta i Przewodniczącego Rady z działalności międzysesyjnej.
Wójt  poinformował o spotkaniach w sprawie komunikacji i budżetu oraz z mieszkańcami gminy, OSP, komisją doraźnej ds. lokalnego transportu zbiorowego, ponadto powiedział o odbytych:
• w dniu 19.01.2010r. – konferencji „Gospodarowanie pieniędzmi publicznymi” w Dworku Czarneckiego, na której Wójt otrzymał wyróżnienie za dobre zarządzanie pieniędzmi
• w dniu 22.01.2010r. – wyborach sołtysa wsi Rostołty, spotkaniu Białostockiego Zarządu Związku Sportowego w Wasilkowie, spotkaniu w Urzędzie Marszałkowskim odnośnie przekształcenia GP WZMiUW,
• spotkaniu w Urzędzie Miejskim w Choroszczy odnośnie możliwości skorzystania z pieniędzy unijnych przeznaczonych na Internet,
• w dniu 11.02.2010r. – Zgromadzeniu Ogólnym Związku Gmin Wiejskich z udziałem Pani Skarbnik
• w dniu 16.02.2010r. – III Forum Rynku Pracy, bez udziału przedstawiciela gminy,
• w dniu 19.02.2010r. – Walnym Zebraniu Stowarzyszenia Gmin Górnej Narwi,
• spotkaniu Lokalnej Grupy Działania „Puszcza Knyszyńska” z udziałem przedstawiciela urzędu gminy,
• spotkaniu w Księżnicy Podlaskiej
• wernisażu w Ośrodku Kultury w Juchnowcu Kościelnym pt. „Cztery pory roku”,
• w dniu 25.02.2010r. – uroczystym spotkanie w Zespole Szkół w Kleosinie przedstawicieli szkół noszących imię Jana Pawła II,
• w dniu 26.02.2010r. – uroczystości wręczenia Pani Teresie Radziewicz nagrody literackiej
oraz o udziale w:
• posiedzeniach komisji Rady Gminy,
• spotkaniu w zakresie modernizacji i polepszenia warunków dostawy wody i kanalizacji, zaznaczył, iż w Ignatkach-Osiedle pojawia się coraz więcej inwestorów z którymi urząd dobrze współpracuje. Inwestorzy zgadzają się na finansowanie buowy nowych linii wodociągowych i kanalizacyjnych  
• sesji nadzwyczajnej w dniu 5.02.2010r.
Na zakończenie podziękował wszystkim za wsparcie w trakcie pogrzebu ojca.
Przewodniczący Rady Krzysztof Marcinowicz  poinformował o odbytych pomiędzy sesjami posiedzeniach poszczególnych komisji:
• Od ostatniej sesji w dniu 29 grudnia 2009r. odbyło się 6 posiedzeń komisji:
Komisja Rozwoju Gospodarczego, Ładu Przestrzennego i Ochrony Środowiska
• w dniu 26 stycznia 2010r. - wspólnie z Komisją Rolnictwa i Finansów omawiała sprawy dot. przekształcenia użytkowania wieczystego gruntów w prawo własności przedsiębiorcom prowadzącym działalność gospodarczą w obrębie Ignatek
• w dniu 26 lutego 2010r. - opiniowała projekty uchwał na dzisiejszą sesję
Komisja Rolnictwa i Finansów 
• w dniu 23 lutego 2010r. - opiniowała projekty uchwał na dzisiejszą sesję
Komisja Samorządu, Opieki Społecznej, Kultury, Oświaty i Sportu
• w dniu 21 stycznia 2010r.- zapoznała się z działalnością świetlicy socjoterapeutycznej i punktu konsultacyjnego w Kleosinie
• w dniu 25 lutego 2010r. – opiniowała projektu uchwał na dzisiejszą sesję oraz analizowała sprawozdanie z działalności Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych za 2009r.
Komisja Rewizyjna
• w dniu 22 lutego 2010r. – opiniowała projekty uchwał na dzisiejszą sesję
Ponadto odbyły się dwa posiedzenia Komisji doraźnej ds. funkcjonowania lokalnego transportu zbiorowego
• w dniu 4 lutego 2010r. przeprowadziła rozmowy z prywatnymi przewoźnikami tj. Voyager, Podlasie Express, PKS i wnioskowała o przedstawienie na piśmie ofert na przewozy na terenie gminy
• w dniu 12 lutego 2010r. – przeanalizowała oferty złożone przez przewoźników i swoje wnioski przekazała Wójtowi
W dniu 5 lutego 2010r. odbyła się sesja nadzwyczajna zwołana na wniosek Wójta Gminy.
W dniu 22 stycznia 2010r. odbyły się wybory Sołtysa wsi Rostołty w związku ze złożoną rezygnacją poprzedniego sołtysa. Nowym Sołtysem wsi Rostołty został Pan Marian RABICZKO.
W dniu 23 lutego 2010r. kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Białymstoku rozpatrywało skargę Wójta Gminy Juchnowiec Kościelny na uchwałę Nr XL/276/09 z dnia 29 grudnia 2009r. w sprawie uchwalenia budżetu gminy na 2010r. RIO podtrzymało wprowadzone przez Radę Gminy zmiany w wydatkach bieżących i inwestycyjnych, jedynie kwota 2,5 mln zł przeznaczona na dotację dla Powiatu Białostockiego na modernizację drogi powiatowej Juchnowiec Kościelny-Wojszki-S19 została przeniesiona do rezerwy ze względu na braku uchwały w sprawie dofinansowania modernizacji w/w drogi.

Ad.5.
Przewodniczący Rady – pytał o etap prac związanych z wykupem trójkątów widoczności na skrzyżowaniu ul.Tuwima i ul.Zdrojowej w Kleosinie
Pani Zastępca Wójta – powiedziała, że wystąpiono do właściciela jednej z posesji o podpisanie protokołu uzgodnień
Radny Leszek Matowicki – pytał jak gmina zaangażuje się w pomoc rodzinie mieszkającej na terenie gminy, którą dotknęła tragedia
Pani Zastępca Wójta – powiedziała, że pomocą rodzinie zajmuje się Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej oraz zaangażowała się dyrekcja szkoły w Księżynie
Wójt – powiedział, że GOPS może udzielić pomocy w ramach prawa i pozostaje apel do ludzi dobrej woli
Radny Jan Bruczko – pytał Wójta o dalszy etap realizacji modernizacji drogi powiatowej Juchnowiec Kościelny-Wojszki-S19 w związku z przeniesieniem środków z dotacji do rezerwy w kwocie 2,5mln zł.
Wójt – stwierdził, że nie odniesie się do pytania dopóki nie wpłynie oficjalne pismo Regionalnej Izby Obrachunkowej. Przypomniał, że nigdy nie był przeciwny modernizacji tej drogi. O drogach powiatowych należy rozmawiać w szerszym kontekście. Ponadto po przeanalizowaniu wszystkich dróg powiatowych na terenie gminy do współfinansowania obok /w/w drogi należy przeznaczyć drogę powiatową Księżyno-Koplany i Hołówki Małe-Hołówki Duże. Stwierdził, że najpierw należy realizować podstawowe zadania gminy, a późnej udzielać dotacji dla Powiatu Białostockiego na dofinansowanie remontu dróg powiatowych ze środków gminnych. Gmina znajduje się w dobrym stanie organizacyjnym i budżetowym. Ma nadzieję, że na kolejnej sesji zapadnie wspólna decyzja co do wykorzystania 2,5mln zł rezerwy.
Przewodniczący Rady – odczytał pismo Zarządu Powiatu w sprawie możliwości udzielenia pomocy finansowej Powiatowi Białostockiemu na przebudowę drogi powiatowej Nr 1483B na odcinku Juchnowiec Kościelny – droga krajowa Nr 19 Białystok – Bielsk Podlaski – etap I w wysokości 1,5mln.zł. oraz przebudowę z rozbudową drogi powiatowej Nr 1500B na odcinku Księżyno – Ignatki
w wysokości 500tys.zł.
radny Paweł Gradkowski – pytał czy wypłacono i jeśli tak, to w jakiej kwocie wynagrodzenie Panu Danowskiemu za przygotowanie Strategii Rozwoju Gminy Juchnowiec Kościelny, której jeszcze nie przyjęto
Pani Anna Klojzy – powiedziała, że Pan Danowski wnosi poprawki do strategia wskazane przez RDOŚ. Po ich dokonaniu strategia ponownie zostanie przesłana do zaopiniowania przez RDOŚ 
Pani Skarbnik – powiedziała, że strategia została protokołem przyjęta przez gminę i wypłacono wynagrodzenie za jej opracowanie, niestety nie była w stanie podać kwoty
Wójt – powiedział, że na komisji rady przedstawi umowę z Panem Danowskim
Radny Andrzej Kolęda – pytał o termin wykonania aktualizacji projektu budowy drogi powiatowej Hryniewicze – Olmonty
Wójt – powiedział, że Powiat nie planuje wykonania takiej aktualizacji,
Radny Henryk Silwon prosił o udzielenie wyjaśnienia dot. przygotowanych szczegółowych zadań do realizacji ujętych w strategii rozwoju, które zostały zamieszczone na stronie internetowej tj.:
• założenie w Szkole Podstawowej w  Bogdankach świetlicy środowiskowej
• remont i modernizacja domu rekolekcyjnego jako Chrześcijańskiego Centrum Młodzieżowego w Hermanówce
• remont świetlicy wiejskiej w Hołówkach Małych
• zakup baraku na świetlicę w Hryniewiczach
• projekt rozbudowy budynku Ośrodka Kultury w Juchnowcu Kościelnym
• rozbudowa biblioteki w Juchnowcu Kościelnym,
• dom kultury w Kleosinie
Wójt – powiedział, że strategia nie została jeszcze przyjęta, przedstawione zadania są kierunkami rozwoju, pomysłami, wytycznymi do osiągnięcia zamierzonych celów. Zaapelował do zebranych o czytanie strategii i zgłaszanie wątpliwości do urzędu
Radny Leszek Matowicki – pytał od kiedy będzie realizowany fundusz sołecki
Wójt – powiedział, że fundusz można już realizować
Pani Skarbnik – powiedziała, że inicjatywa leży po stronie sołtysa i rady sołeckiej, w przypadku wątpliwości urząd służy radą i pomocą
Radny Marian Grabowski – pytał o etap przygotowywania miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego
Pan Dariusz Markuszewski – powiedział, że plan na Izabeli, Olmonty i Hryniewicze zostanie wyłożony do publicznego wglądu na przełomie marca – kwietnia br., odnośnie planu Hryniewicz – w dniu dzisiejszym będzie ogłoszony przetarg z terminem opracowania w latach 2010-2011.

Ad.6.
Ocenę przygotowania gminy do realizacji zadań inwestycyjnych w 2010r. - omówiła Pani Barbara Puziuk oraz odpowiadała na pytania radnych. Przedstawiona informacja stanowi załącznik do protokołu.
Przewodniczący Rady – pytał jaką kwotę na oświetlenie wydano w 2009r. w ramach zadań inwestycyjnych
Pani Skarbnik – powiedziała, że nie jest obecnie w stanie podać dokładnych danych ale sprawdzi

Ad.7.
Ocena funkcjonowania Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych za 2009r. Przewodniczący Rady – powiedział, że w związku z nieomówieniem w/w tematu przez jedną z komisji zgodnie z jej planem pracy, wnioskuje o przełożenie tego punktu na sesję w dniu 24.03.2010r. – „za” było 11 radnych, 3 „wstrzymało się” od głosu, przy obecności 14 radnych.

Ad.8.
Podjęcie uchwał:
Uchwała Nr XLII/286/10 w zmiany uchwały Nr XXXV/332/02 Rady Gminy Juchnowiec Kościelny z dnia 9 października 2002r. w sprawie tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć nauczycieli szkół
Pani Mecenas – poprosiła o wprowadzenie zmiany w §3 projektu uchwały poprzez wpisanie „Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dniu od daty ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Podlaskiego”, ponieważ obecnie uchwały te są aktami prawa miejscowego
Przewodniczący Rady – zarządził głosowanie nad wprowadzoną zmianą – „za” było 15 radnych, następnie nad uchwałą wraz z wprowadzoną zmianą – „za” było 15 radnych - uchwała  została przyjęta i stanowi załącznik Nr 1 do protokołu;
Uchwała Nr XLII/287/10  w sprawie regulaminu określającego wysokość dodatków i innych składników wynagrodzenia nauczycieli oraz szczegółowych warunków ich przyznawania, a także wysokość i szczegółowe zasady przyznawania i wypłacania dodatku mieszkaniowego nauczycielom w szkołach prowadzonych przez Gminę Juchnowiec Kościelny – uchwała został przyjęta jednogłośnie 15 głosami „za” i stanowi załącznik Nr 2 do protokołu;
Uchwała Nr XLII/288/10 w sprawie wyrażenia zgody na nabycie nieruchomości  - działki nr 714/3 o pow.0,0135ha obręb Kleosin
Przewodniczący Rady – poinformował, że Urząd Gminy wystąpił z wnioskiem do Spółdzielni Mieszkaniowej w Kleosinie o nieodpłatne przekazanie działki. Spółdzielnia wyraziła zgodę na przekazanie działki w formie darowizny i w związku z tym pytał czy podjęcie uchwała o nabycia działki jest równoznaczne z darowizną
Pani Mecenas – powiedziała, że nabycie ma różne formy i może to być zakup bądź darowizna
Po dyskusji, uchwała została przyjęta 14 głosami „za”, 1 „wstrzymał się” od głosu i stanowi załącznik Nr 3 do protokołu;
Uchwała Nr XLII/289/10 w sprawie wyrażenia zgody na nabycie nieruchomości – udziału 2/8 działek o nr 260 i 322 o pow. odpowiednio 0,2600ha i 0,1700ha  obręb Tryczówka – uchwała została przyjęta jednogłośnie 15 głosami „za” i stanowi załącznik Nr 4 do protokołu;
Uchwała Nr XLII/290/10 w sprawie wyrażenia zgody na zbycie nieruchomości  – udziału ½ działki nr 390/1 o pow.0,359ha obręb Złotniki - uchwała została przyjęta jednogłośnie 15 głosami „za” i stanowi załącznik Nr 5 do protokołu;
Uchwała Nr XLII/291/10 w sprawie wyrażenia zgody na zbycie nieruchomości – działki nr 76/33 o pow.0,0048ha obręb Kleosin
Przewodniczący Rady – stwierdził, że nie zastosowano upustu chociaż z takim wnioskiem wystąpiła spółdzielnia
Wójt – powiedział, że po przyjęciu w/w uchwały, na kolejną sesję zostanie przygotowany odpowiedni projekt uchwały w tej sprawie, W związku z powyższym radny Leszek Kuczyński – pytał czy mieszkańców, którzy zakupią gminną działkę lub jej część będzie mógł ubiegać się o taki upust
Wójt – powiedział, że tak, ale o wysokości upustu decyduje rada
Przewodniczący Rady – powiedział, że w ustawie o gospodarce nieruchomościami wymieniono katalog osób i instytucji dla których można udzielić upustu
Wójt – powiedział, że każdy wniosek będzie rozpatrywany indywidualnie
Pani Mecenas – powiedziała, że zmieniła się ustawa o gospodarce nieruchomościami i w art.68 wymieniono przypadki kiedy Wójt jako organ wykonawczy może udzielić bonifikaty przy sprzedaży nieruchomości, ale może tego dokonać tylko na podstawie uchwały Rady Gminy w sprawie warunków i wysokości stawek procentowych udzielania bonifikaty, po dyskusji – uchwała została przyjęta 9 głosami „za”, 3 „wstrzymało się” od głosu, w głosowaniu udziału nie wzięli – Przewodniczący Rady Krzysztof Marcinowicz i radny Stefan Kozłowski – uchwała stanowi załącznik Nr 6 do protokołu;
- Uchwała w sprawie wyrażenia zgody na zbycie nieruchomości  – działki nr 230 o pow.0,9105ha w Śródlesiu
Radny Jan Bruczko – pytał czy działka zostanie zbyta w całości czy w częściach
Wójt – powiedział, że rozważa jej podział, ponieważ mniejsze działki będą atrakcyjniejsze, a gmina uzyska większe pieniądze z ich sprzedaży
Przewodniczący Rady – powiedział, że zgodnie z przedstawionym projektem uchwały działką zostanie sprzedana w całości, w momencie jej podziału podjęcie w/w uchwały będzie bezcelowe
Wobec tego Wójt poprosił radę o opinię w sprawie wyrażenia zgody na podział działki Nr 230 w Śródlesiu  - „za” było 14 radnych, 1 „wstrzymał się” od głosu
W związku z powyższym Przewodniczący Rady zarządził głosowanie o zdjęcie w/w projektu uchwały z porządku obrad  - „za” było 15 radnych;
Uchwała Nr XLII/292/10 w sprawie wyrażenia zgody na zbycie nieruchomości  – działki nr 329/1 o pow.0,2084ha obręb Rostołty - uchwała została przyjęta jednogłośnie 15 głosami „za” i stanowi załącznik Nr 7 do protokołu;
• Uchwała w sprawie wyrażenia zgody na zbycie nieruchomości (i) – działki nr 233 o pow.0,1200ha obręb Juchnowiec Dolny
Przewodniczący Rady zarządził głosowanie w sprawie zdjęcia w/w projektu uchwały z porządku obrad ze względu na istniejącą zlewnię mleka – „za” było 15 radnych,
Uchwała Nr XLII/293/10 w sprawie wyrażenia zgody na zbycie nieruchomości – działki nr 274/1 o pow.0,2148ha obręb Klewinowo - uchwała została przyjęta jednogłośnie 15 głosami „za” i stanowi załącznik Nr 8 do protokołu;
Uchwała Nr XLII/294/10 w sprawie nadania nazw ulic dotychczas nieoznaczonych w miejscowości Izabelin, Gmina Juchnowiec Kościelny - została przyjęta jednogłośnie 15 głosami „za” i stanowi załącznik Nr 9 do protokołu;
• Uchwała w sprawie zatwierdzenia „Planu odnowy miejscowości Szerenosy na lata 2010-2017” – uchwała nie została przyjęta – „za” było 7 radnych, „przeciw” 7 radnych, 1 „wstrzymał się” od głosu;
- Uchwała Nr XLII/295/10 w sprawie zaliczenia do kategorii dróg gminnych ulicy Przejezdnej usytuowanej w miejscowości Ignatki-Osiedle, oznaczonej nr geod.222/117 o szerokości pasa drogowego 10m, Gmina Juchnowiec Kościelny
Przewodniczący Rady – pytał czy w/w działka stanowi własność gminy i co z protestami mieszkańców
Wójt – potwierdził, że działką jest własnością gminy, powiedział, że protesty mieszkańców były nieuzasadnione, ostatecznie projektant w trakcie projektowania zobowiązał się uwzględnić wnioski wszystkich stron. Po dyskusji - uchwała została przyjęta 11 głosami „za”, 4 „wstrzymało się” od głosu i stanowi załącznik Nr 10 do protokołu;
Uchwała Nr XLII/296/10 w sprawie wyrażenia zgody na nabycie nieruchomości  – działki nr 43/23 o pow.0,0020ha obręb Juchnowiec Dolny i działki nr 622/4 o pow.0,0027ha obręb Szerenosy - uchwała została przyjęta jednogłośnie 15 głosami „za” i stanowi załącznik Nr 11 do protokołu;
- Uchwała Nr XLII/297/10 w sprawie wyrażenia zgody na zbycie nieruchomości – działek o nr 119/15 o pow.0,6883ha, nr 120/35 o pow.0,6144ha, nr 120/37 o pow.0,3176ha, nr 144/5 o pow.0,3623 obręb Ignatki
Przewodniczący Rady – stwierdził, że gmina w aktach notarialnych zabezpieczy przejęcie dróg za symboliczną „złotówkę”
Wójt – potwierdził, ale pytał o celowość takiego zapisu, który zobowiąże gminę do przejęcia dróg. Stał za stanowisku, że najlepszym rozwiązaniem będzie opracowanie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego tych terenów
Przewodniczący Rady – nie zgodził się z Wójtem odnośnie przejęcia dróg, powiedział, że należy wziąć pod uwagę różne sytuacja, które mogą wyniknąć w przyszłości. Drogi na tym obszarze należy uporządkować. Po dyskusji – uchwała została przyjęta jednogłośnie 15 głosami „za” i stanowi załącznik Nr 12 do protokołu;
- Uchwała Nr XLII/298/10 w sprawie wyrażenia zgody na zbycie nieruchomości – działek o nr 120/33 o pow.0,7872ha, nr 151/1 o pow.0,2014ha, nr 144/2 o pow.0,9026, nr 120/44 o pow.0,3048ha, nr 120/46 o pow.0,0198ha, nr 120/47 o pow.0,0573ha, nr 120/48 o pow.0,0032ha, nr 144/8 o pow.0,0641ha, nr 151/5 o pow.0,0490ha, nr 151/6 o pow.0,0415ha, nr 143/1 o pow.0,0582ha, nr 120/63 o pow.0,1581ha, nr 144/7 o pow.0,7250ha, nr 146/8 o pow.0,2114ha – Pani Anna Ignaczuk powiedziała, że w dniu 25.02.2010r. do urzędu wpłynął akt notarialny o sprzedaży udziału w wieczystym użytkowaniu przez Pana Tadeusza Matys na rzecz Wojciecha i Katarzyny Doroty Matys i w związku z tym zmianie ulegną zapisy w §1 pkt 1, 2, 3 o nowym brzmieniu:
§1 Wyraża się zgodę na zbycie nieruchomości o numerach geodezyjnych:
1) 120/33 o powierzchni 0,7872 ha,
2) 151/1 o powierzchni 0,2014 ha,
położonych w obrębie 12 – Ignatki, jednostka ewidencyjna Juchnowiec Kościelny, dla których w Sądzie Rejonowym IX Wydziale Ksiąg Wieczystych w Białymstoku prowadzona jest księga wieczysta Kw Nr BI1B/00089540/2 na rzecz dotychczasowych współużytkowników wieczystych Tadeusza Matys – udział 6/8, Kamili Kingi Matys – udział 1/8, Jakuba Wojciecha Matys – udział 1/8. 
3) 144/2 o powierzchni 0,9026 ha,
położonej w obrębie 12 – Ignatki, jednostka ewidencyjna Juchnowiec Kościelny, dla której w Sądzie Rejonowym IX Wydziale Ksiąg Wieczystych w Białymstoku prowadzona jest księga wieczysta Kw Nr BI1B/00089540/2 na rzecz dotychczasowych współużytkowników wieczystych Wojciecha i Katarzyny Doroty Matys – udział 6/8, Kamili Kingi Matys – udział 1/8, Jakuba Wojciecha Matys – udział 1/8,
pozostałe zapisy pozostaną bez zmian
Przewodniczący Rady zarządził głosowanie nad wprowadzeniem w/w zmiany – „za” było 15 radnych, następnie nad uchwałą z przegłosowaną zmianą – „za” było 15 radnych, uchwała została przyjęta i stanowi załącznik Nr 13 do protokołu’
Uchwała Nr XLII/299/10 w sprawie zmiany uchwały Nr XIII/112/04 Rady Gminy Juchnowiec Kościelny z dnia 29 kwietnia 2004r. dotyczącej wyrażenia zgody na zbycie nieruchomości – uchwała została przyjęta jednogłośnie 15 głosami „za” i stanowi załącznik Nr 14 do protokołu;
Uchwała Nr XLII/300/10 w sprawie zmiany uchwały Nr XXIX/289/06 Rady Gminy Juchnowiec Kościelny z dnia 16 marca 2006r. dotyczącej wyrażenia zgody na zbycie nieruchomości – uchwała została przyjęta jednogłośnie 15 głosami „za” i stanowi załącznik Nr 15 do protokołu;
- Uchwała Nr XLII/301/10 w sprawie przyjęcia „Programu współpracy Gminy Juchnowiec Kościelny z organizacjami pozarządowymi w roku 2010 – uchwała została przyjęta 12 głosami „za”, 3 „wstrzymało się” od głosu i stanowi załącznik Nr 16 do protokołu;
- Uchwała Nr XLII/302/10 w sprawie wyrażenia zgody na wyodrębnienie funduszu sołeckiego w 2011 roku – uchwała została przyjęta 14 głosami „za”, 1 „przeciw” i stanowi załącznik Nr 17 do protokołu;
Uchwała Nr XLII/303/10 w sprawie udzielenia pomocy finansowej Powiatowi Białostockiemu na dofinansowanie zadania inwestycyjnego pn. „Przebudowa mostu na przepust wraz z dojazdami przez rzekę Turośniankę w m.Szerenosy w ciągu drogi powiatowej Nr 1498B” - uchwała została przyjęta jednogłośnie 15 głosami „za” i stanowi załącznik Nr 17 do protokołu;
- Uchwała Nr XLII/304/10 w sprawie zmian w budżecie 2010 roku
Przewodniczący Rady – pytał o całkowity koszt remontu kapliczki w Szerenosach
Pani Skarbnik – powiedziała, że kwota brutto wynosi 135.790zł i zostanie w całości  przekazana dotacją celową Ośrodkowi Kultury, który złoży wniosek o dofinansowanie w ramach programu LEADER do Urzędu Marszałkowskiego. Po otrzymaniu dofinansowania Ośrodek Kultury będzie musiał przekazać te środki do budżetu gminy
Radny Leszek Matowicki – pytał czy wyjaśniono czyją własnością jest kapliczka – gminy czy parafii
Wójt – powiedział, że kapliczka na pewno nie jest własnością ani parafii ani Gminy Turośń Kościelna – tylko naszej gminy
Radny Leszek Matowicki – powiedział, że drąży tę sprawę, ponieważ zastanawiał się czy parafia lub Gmina Turośń Kościelna nie będą mogły wystąpili o dotację na tę kapliczkę
Wójt – powiedział, że w ramach planu odnowy wsi Szerenosy o środki może ubiegać się tylko nasza gminy, teren na którym znajduje się kapliczka należy do gminy, natomiast ogrodzenie znajduje się na działce prywatnej, ale podpisano już umowę użyczenia na czas nieokreślony do czasu podpisania aktu notarialnego
Odnośnie wykonania oświetlenia na boisku w Juchnowcu Dolnym  radny Leszek Matowicki –  pytał czy nie można zmniejszyć zakresu prac ewentualnie opracowania nowego tańszego projektu, aby obniżyć ogromny koszt wykonania oświetlenia i złożyć wniosek na dofinansowanie we wrześniu
Pani Skarbnik – powiedziała, że kwota 468tys.zł to wartość kosztorysowa, po przetargu może być niższa i wówczas zostanie dokonana zmiana
Pani Barbara Puziuk – powiedziała, że projekt przewiduje oświetlenie płyty głównej i boisk treningowych, możemy z części zrezygnować
Po dyskusji, Przewodniczący Rady – pytał o koszt wykonania projektu remontu kapliczki
Pani Skarbnik – powiedziała, że to kwota około 10tys.zł.
Następnie przystąpił do głosowania następujących propozycji:
- pozostawienia w budżecie kwoty dofinansowania na remont kapliczki w Szerenosach – „za” było 10 radnych, 2 „przeciw”, 3 „wstrzymało się” od głosu;
- zdjęcie kwoty 180tys.zł. jako wkładu własnego do wniosku o dofinansowanie ze środków Urzędu Marszałkowskiego wykonania oświetlenia boiska w Juchnowcu Dolnym – „za” było 8 radnych, 6 „przeciw”, 1 „wstrzymał się” od głosu;
- zdjęcie wykonania remontu świetlicy wiejskiej w Rostołtach wraz z zagospodarowaniem terenu – „za” było 14 radnych, 1 „wstrzymał się” od głosu;
Pani Skarbnik w imieniu Wójta przedstawiła następujące autopoprawki do projektu budżetu:
- ująć kwotę 20tys.zł. na wykonanie projektu zagospodarowania terenu wokół świetlicy wiejskiej w Rostołtach, po dyskusji radni 11 głosami „przeciw” i 4 „wstrzymującymi się” od głosu nie wyrazili zgody na wprowadzenie autopoprawki;
- zaciągnąć pożyczkę w kwocie 2.249.780zł na finansowanie budowy pływalni w 2010r. zgodnie z wytycznymi Urzędu Marszałkowskiego pod warunkiem przyjęcia zadania do dofinansowania ze środków unijnych – „za” było 15 radnych;
- rozdysponować środki na zimowe utrzymanie dróg w kwocie 100tys.zł. na następujące paragrafy: 17.670zł – na wynagrodzenie i pochodne kierowcom za pracę w godzinach ponadliczbowych, 32.330zł. – na paliwo, 10.000zł – na zakup usług remontowych, 40.000zł – na zakup usług pozostałych – „za było 14 radnych, 1 „przeciw”;
- wprowadzić do budżetu 92tys.zł. na budowę boiska przy Zespole Szkół w Kleosinie – „za” było 14 radnych, 1 „przeciw”
Przewodniczący Rady zarządził głosowanie nad przyjęciem uchwały w sprawie zmian w budżecie 2010r. wraz z przyjętymi poprawkami – „za” było 13 radnych, 1 „przeciw”, 1 „wstrzymał się” od głosu – uchwała została przyjęta i stanowi załącznik Nr 19 do protokołu;
Pani Skarbnik – poinformowała, że Ośrodek Kultury złożył wniosek o dofinansowanie remontu sali widowiskowej i dlatego potrzebne są środki na zabezpieczenie realizacji tego przedsięwzięcia w kwocie 153.124,37zł, całkowity koszt wynosi 1.521.243,54zł, z możliwością dofinansowania w 90% - po dyskusji, radni 13 głosami  „przeciw”, 2 „wstrzymującymi się” od głosu nie wyrazili zgody na dofinansowanie.

Ad.9.
Informację dot. sprawozdania za 2009r. z wysokości średnich wynagrodzeń nauczycieli na poszczególnych stopniach awansu zawodowego w szkołach i placówkach prowadzonych przez Gminę Juchnowiec Kościelny – przedstawiła i omówiła Pani Skarbnik. Informacja stanowi załącznik do protokołu;

Ad.10.
Wyrażenie opinii przez Radę Gminy w sprawie projektu przekształcenia Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej Wojewódzkiego Szpitala Zespolonego im. J.Śniadeckiego w Białymstoku
Przewodniczący Rady – przedstawił w/w projekt uchwały wraz z uzasadnieniem oraz odczytał pismo związków zawodowych szpitala.
Po dyskusji - radni jednogłośnie 15 głosami „za” - negatywnie zaopiniowali  projekt uchwały w sprawie przekształcenia Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej Wojewódzkiego Szpitala Zespolonego im. J.Śniadeckiego w Białymstoku.

Ad.11.
Zapytania sołtysów

Sołtys wsi Dorożki pytał w imieniu Sołtysa wsi Złotniki
- czy gmina składała wniosek na „schetynówkę”
- czy droga powiatowa Juchnowiec Kościelny – Wojszki – S19 ma takie samo znaczenie strategiczne jak drogi powiatowe Koplany – Księżyno i Hołówki Małe – Hołówki Duże
Pani Zastępca Wójta – powiedziała, że do Narodowego Programu Budowy Dróg Lokalnych złożono wniosek na budowę drogi Olmonty-Stanisławowo i niestety gmina nie otrzymała dofinansowania
Wójt – powiedział, że drogi są ważne dla każdej wsi której to dotyczy, natomiast strategiczną drogą powinna być droga ekspresowa Białystok – Wojszki – Bielsk Podlaski. Modernizacja drogi Juchnowiec Kościelny – Wojszki – S19 kosztować będzie około 15 mln zł, a za kwotę 2,5mln zł. nic nie uda się zrobić. Stwierdził, że wszystkie drogi na terenie gminy są ważne
Sołtys wsi Koplany – pytał o komunikację i budowę kanalizacji we wsi
Wójt – powiedział, że sprawa komunikacji zostanie omówiona w sprawach bieżących
Pani Barbara Puziuk – powiedziała, że obecnie realizowana jest inwestycji budowy kanalizacji we wsi Koplany Kolonia i na ten cel zabezpieczono środki w budżecie
Sołtys wsi Księżyno wnioskował o:
- wykonanie oświetlenia na ul. Sarniej i Niedźwiedziej w Księżynie
- odłowienie bezpańskich psów
Wójt – powiedział, że wykonanie oświetlenia w/w ulic zostanie zrealizowane pod warunkiem zwiększenie w budżecie środków na ten cel o kwotę 100tys.zł., ponadto poinformował o odłowieniu 7 bezpańskich psów za 1500zł za psa i w efekcie w budżecie pozostało niewiele środków przeznaczonych na to zadanie

Ad.12.
Sprawy bieżące
Przewodniczący Rady odczytał:
- wezwanie do usunięcia naruszenia prawa poprzez odstąpienie od sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla części wsi Ignatki (obszar planistyczny Ignatki-Przemysł) przyjętego Uchwałą Nr XXXIX/270/09 w dniu 26 listopada 2009r. przewidującego jedynie przeznaczenie terenu na cele przemysłowe, po dyskusji i konsultacji z Panią Mecenas - Przewodniczący Rady zarządził głosowanie o nieuwzględnienie wniosków wnioskodawców  - „za” było 14 radnych, 1 „przeciw”;
- wezwanie w sprawie zaniechania naruszenia prawa polegającego na uchwaleniu uchwały budżetowej na rok 2010 bez uwzględnienia wniosków zgłoszonych przez skarżących - po dyskusji i konsultacji z Panią Mecenas - Przewodniczący Rady zarządził głosowanie o nieuwzględnienie wniosków wnioskodawców  - „za” było 15 radnych;
- pismo Wójta Gminy skierowane do Prezydenta Miasta Białegostoku w sprawie odstąpienia od budowy nowej komory przepływomierza w ramach budowy kanalizacji sanitarnej w Stanisławowie i poprosił o zorganizowanie spotkania z Prezydentem Polińskim i dołączenie tego wniosku do pozostałych postulatów w ramach funkcjonowania wysypiska w Hryniewiczach. W dalszej części sesji poruszono temat funkcjonowania komunikacji na terenie gminy Juchnowiec Kościelny
Przewodniczący Rady odczytał:
- pismo Pana Krzysztofa Jurgiela Posła na Sejm RP z prośbą o pozytywne rozpatrzenie wniosku mieszkańców wsi Rostołty dot. przedłużenia linii autobusowej nr 104 z Biel do Rostołt,
- pismo PKS-u z dnia 19.02.2010r. odnośnie rozkładu jazdy, cen biletów i konieczności zawieszenia kolejnych linii autobusowych
- końcowe wnioski z ostatniego posiedzenie komisji doraźnej ds. funkcjonowania lokalnego transportu zbiorowego z dnia 12 lutego 2010r.
Wójt – miał nadzieję, że komisja doraźna  spróbuje rozwiązać problem komunikacji, ale pomylił się, był zdziwiony, że Rada na sesji w dniu 5.02.2010r. zmusiła go do podpisania umowy z PKS-em, gdy nie było konkretnej oferty. PKS proponował stawki 4,8zł i 5zł netto, które uznał za szantaż. W związku z powyższym zwrócił się do PKS o przedstawienie konkretnych informacji. W wyniku prowadzonej korespondencji i twardych negocjacji udał się wynegocjować kwotę 9396,20zł netto miesięcznie. Na marginesie PKS podniósł ceny biletów. Jednakże ze względu na znaczne obniżenie kosztów dofinansowania kursów przez PKS wycofali się pozostali przewoźnicy. Zostanie podpisana umowa z PKS-em na okres 3 miesięcy z zapisem o możliwości kontrolowania osób korzystających z usług PKS-u. W tym czasie będzie przygotowywana procedura uruchomienia nowej linii autobusowej nr 110 na trasie Kleosin – Księżyno – Ignatki – Koplany do Brończan lub Stacji-Lewickie oraz przedłużenia linii 104 do Rostołt. Jednocześnie dla pozostałej części gminy zostanie zorganizowana komunikacja obsługiwana przez busy w ramach ogłoszonego przetargu.
Przewodniczący Rady – zgłosił swoje obawy, że okres 3 miesięcy może nie wystarczyć na wprowadzenie dodatkowej linii i rozstrzygnięcie przetargu na komunikację dla pozostałej części gminy. Wszystko musi być zgrane w czasie
Wójt – zwrócił się do Rady o umożliwienie przeprowadzenie rozmów z miastem Białystok w sprawie wprowadzenia linii nr 110, natomiast umowa z PKS-em zostanie podpisana na 3 miesiące z możliwością jej przedłużenia na kolejne 2 miesiące
Przewodniczący Rady - stwierdził, że linia nr 110 powinna kursować do Brończan, ponieważ dalszej jej przedłużenie tylko zwiększy duże koszty jej funkcjonowania. Zaznaczył jednak, że nigdy nie zgodzi się na nową linię,  jeśli nie zostanie dograna sprawa komunikacji w pozostałych miejscowościach. Powiedział, że komisja doraźna powinna zająć się tym tematem
Wójt – powiedział, że złoży wniosek o jej rozwiązanie jeśli będzie tylko oceniać pracę urzędu i brać pieniądze, zaznaczył, że powinna to być komisja merytoryczna służąca pomocą gminie
Przewodniczący Rady – przypomniał Wójtowi, że nie chciał rozmawiać z PKS-em, to dzięki komisji wpłynęła ciekawa oferta PKS-u, która została zmodyfikowana na naszą korzyść po wnioskach komisji i Wójta.
W gorącej dyskusji głos zabrały wszystkie zainteresowane osoby.
Przewodniczący Rady zamkną dyskusję na temat funkcjonowania komunikacji na terenie gminy.
Wójt – powiedział, że Zarząd Województwa Podlaskiego przysłał pismo w którym poinformował, że w związku ze zmianą ustawy o finansach publicznych z dniem 31.12.2010r. zostanie zlikwidowane Gospodarstwo Pomocnicze WZMiUW. W związku z powyższym Zarząd Województwa zaproponował dwa warianty przekształcenia GP WZMiUW i prosi o ustosunkowanie się w tej sprawie do dnia
5 marca 2010r. i tj.:
1. przekształcić GP w spółkę prawa handlowego ze 100% udziałem gmin,
2. przekształcić GP w spółkę prawa handlowego - gmin i samorządu województwa jako udziałowca wnoszącego aport rzeczowy
Wójt - powiedział, że akceptując jeden z w/w wariantów będziemy zależni od pozostałych gmin, dlatego wniósł o zaopiniowanie trzeciego wariantu
Pani Mecenas – powiedziała, że istnieje trzecie rozwiązanie a mianowicie gmina może nie angażować się w żadnej przekształcenie – decyzja należy do Rady
Przewodniczący Rady – powiedział, że najlepszym rozwiązaniem dla gminy byłoby wstąpić do spółki gmin z samorządem województwa, koszty nie byłyby duże, a przypadku złego funkcjonowania byłaby możliwość wystąpienia ze spółki
Wójt – powiedział, że gmina oprócz inwestycji nie ponosi żadnych kosztów, obecnie nie są znane koszty w przypadku przystąpienia gminy do spółki,
Po dyskusji, Przewodniczący Rady zarządził głosowanie nad poszczególnymi propozycjami, tj.:
1. przystąpić do spółki gmin i samorządu województwa – „za” było 2 radnych,
2. przystąpić do spółki gmin – „za” był 1 radny,
3. nie przystępować do żadnej ze spółek – „za” było 7 radnych. 4 radnych „wstrzymało się” od głosu”, przy obecności 14 radnych.

Ad.13.
W związku z wyczerpaniem porządku obrad sesji Przewodniczący Rady zamknął obrady formułą: „Zamykam obrady Rady Gminy Juchnowiec Kościelny”.

Przewodniczący Rady
Krzysztof Marcinowicz

protokolant: Dorota Korpacz

Metryka strony

Udostępniający: Urząd Gminy

Wytwarzający/odpowiadający: Dorota Korpacz

Wprowadzający: Dorota Korpacz

Data wprowadzenia: 2010-04-20

Data modyfikacji: 2010-04-20

Opublikował: Dorota Korpacz

Data publikacji: 2010-04-20